Сергей Юрьевич Нестеров
Управление и организация грузоперевозок автотранспортным логистическим предприятием
Введение
Переход России к новому этапу социально-экономических преобразований, поставленная Президентом Российской Федерации задача увеличения внутреннего валового продукта (ВВП) и последующего сохранения его ускоренных темпов роста потребовали модернизации социальной и производственной инфраструктуры экономики страны, в том числе ее транспортной системы.
В Транспортной стратегии России на период до 2030 года, разработанной Минтрансом РФ с привлечением ведущих ученых и специалистов, большое внимание уделено региональным аспектам транспортной политики, обеспечению единства экономического пространства страны, ускорению товародвижения, снижению удельных транспортных издержек в экономике, завершению формирования опорной транспортной сети без разрывов и «узких мест», ликвидации диспропорций в развитии транспортной системы в рамках отдельных регионов.
Каждый регион обладает уникальным сочетанием социально-экономических, природно-географических, историко-культурных, транспортных и других факторов, что, в свою очередь влияет на развитие и размещение производства, его специализацию, характер заселения территории, объемы и направления транспортно-экономических связей, формирование грузопотоков и центров грузообразования, развитие коммуникаций и транспортной инфраструктуры, виды и формы региональной политики в области транспортного обслуживания.
Определяющее влияние на подъем экономики регионов оказывают наличие транспортных коммуникаций, особенности начертания и степень развитости магистральной сети путей сообщения, состояние транспортных узлов, терминалов, других объектов транспортно-логистической инфраструктуры и регионального транспортного комплекса в целом.
Интенсивное развитие отечественного рынка транспортных услуг, создание конкурентной среды в сфере товародвижения, существенные изменения в системе организационно-экономических взаимоотношений между участниками транспортного процесса при одновременном усилении интеграционных тенденций требуют поиска адекватных рыночных механизмов обеспечения эффективного функционирования транспортного комплекса, совершенствования работы общесетевых транспортных узлов, обеспечения координации и взаимодействия различных видов транспорта, развития интермодальных перевозок грузов, в т. ч. по международным транспортным коридорам.
Становление и развитие рыночной экономики привело к интенсивным исследованиям относительно нового научно-практического направления, в качестве которого рассматривается логистика, охватывающая широкий диапазон деятельности, связанный с планированием, организацией и управлением товароматериальными, транспортными и сопутствующими информационными, сервисными и финансовыми потоками как на внутрифирменном, отраслевом, межотраслевом, так и на региональном, межрегиональном и международном уровнях.
В мировой экономической системе логистика, как наиболее эффективный, рыночно-ориентированный способ планирования, формирования и развития товароматериальных и сопутствующих им потоков с наименьшими издержками и максимальным синергетическим эффектом во всей логистической цепи, прочно завоевала свои позиции.
Внедрение логистического подхода к реализации Транспортной стратегии России обеспечит ускорение и непрерывность продвижения товароматериальных потоков, развитие контейнерных перевозок грузов в интермодальном сообщении, обеспечение транспортно-логистического сервиса на уровне международных стандартов, позволит значительно сократить все виды запасов продукции в производстве, снабжении, сбыте и торговле, уменьшить стоимость оборотных средств и массы грузов, находящихся в пути, снизить в среднем на 30–40 % себестоимость производства и затраты в дистрибьюции, связанные с перемещением товароматериальных, транспортных и сопутствующих потоков от мест производства до потребления, обеспечить удовлетворение потребителей в качестве товаров и услуг.
Для России с ее огромной территорией, большим разнообразием природно-климатических и экономико-географических условий, различным уровнем социально-экономического развития и специализации производства в отдельных регионах первостепенное значение приобретают новые формы организации автотранспортных перевозок и их интеграция с федеральной и международной логистическими системами грузо– и товародвижения.
К таким формам следует отнести автотранспортное логистическое предприятие (АТЛП) – коммерческую организацию, оказывающую услуги в сфере автотранспортной логистики, в т. ч. с помощью наемного подвижного состава, и решении логистических задач, связанных с товароматериальным потоком клиентов, участвующую своим капиталом в движении груза по звеньям цепочки поставок.
Термин автотранспортное логистическое предприятие (АТЛП) означает, что такое предприятие сформировано и функционирует на основе логистических принципов с использованием логистических технологий в организации и управлении товароматериальными, транспортными, а также сопутствующими информационными, сервисными и финансовыми потоками. К основным функциям АТЛП, наряду с непосредственно организацией автотранспортных перевозок, относится и транспортная логистика, связанная с функциями распределения транспортных потоков.
В монографии рассмотрены ключевые особенности функционирования и развития АТЛП как новой для отечественного рынка автотранспортных услуг формы организации грузоперевозок, определено место АТЛП в транспортной системе РФ, сущность и содержание процесса управления АТЛП.
Основным объектом практической аналитики выступил региональный рынок логистических провайдеров, в т. ч. автотранспортные логистические предприятия ЦЧР.
Работа может быть полезна специалистам в области автотранспортной логистики, управления грузовыми автомобильными перевозками. Кроме того, представляется целесообразным использование материалов монографии в учебном процессе высших учебных заведений соответствующего профиля.
Глава 1. АТЛП КАК ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ ГРУЗОПЕРЕВОЗОК
1.1. Транспортная система РФ
Транспорт в экономике страны играет весьма важную роль как единая национальная система, выполняющая перевозочную работу, доставляя ресурсы на предприятия, участвуя во внутризаводских перевозках и обеспечивая доставку готовой продукции к местам ее потребления [5].
Под «транспортом» понимается совокупность отраслей хозяйственного комплекса страны, связанных с перевозкой людей и грузов.
В зависимости от способа перевозки грузов и типа подвижного состава выделяют автомобильный, железнодорожный, трубопроводный, водный (речной, морской) и воздушный транспорт. Использование того или иного вида транспорта зависит от ряда факторов, в т. ч. от состава и характера перевозимого груза, его физического объема, расстояния перевозки, способности транспортного средства доставить груз в определенную точку, совокупных затрат, времени доставки и т. п. [10].
Выгодность перевозки грузов автомобильным транспортом определяется путем сопоставления суммарных расходов заказчика на перевозку и содержание запасов, размеры которых в зависимости от применения того или иного вида транспорта меняются в широких пределах.
В РФ создана и в целом устойчиво функционирует современная транспортная система, являющаяся важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры, обеспечивающей потребности национальной экономики и населения в транспортных услугах, территориальную целостность, экономическую и геополитическую безопасность страны.
В условиях экономического роста транспорт рассматривается не только как отрасль, обеспечивающая перевозки грузов и людей, а, прежде всего, как межотраслевая система, преобразующая условия жизнедеятельности и хозяйствования. Устойчивое функционирование транспорта на всей территории страны является гарантией единства социально-экономического пространства, свободного перемещения людей, товаров и услуг, развития конкуренции и свободы предпринимательства, обеспечения целостности и национальной безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения [63].
Транспорт обеспечивает единство национальных и региональных товарных рынков, взаимосвязь регионов и подвижность граждан. Без транспорта невозможно экономическое освоение новых территорий и месторождений полезных ископаемых, которые являются жизненно необходимыми в условиях роста экономики.
Велика роль транспорта в обеспечении интеграции страны в систему мировых хозяйственных связей, расширении внешней торговли, реализации выгод географического положения России как естественного моста, связывающего азиатские и европейские рынки. Нельзя забывать и о роли транспорта в обеспечении обороноспособности страны, и о том, что развитие транспорта стимулирует технический прогресс и рост производства в различных отраслях [24].
Одним из важных элементов транспортной системы страны является транспортно-экспедиционная деятельность, позволяющая ускорить и удешевить продвижение товаров от производителя к потребителю за счет выбора маршрутов и разработки рациональных транспортно-технологических схем доставки грузов. В настоящее время в России имеется более 2 тыс. транспортно-экспедиционных организаций и продолжается рост их числа. Через транспортно-экспедиционные компании проходит примерно 80 % внешнеторговых грузов России, обслуживаются более 1 млн организаций мелкого и среднего бизнеса.
Эффективность работы этих организаций, как и других участников перевозочного процесса, существенно зависит от их материальной базы – наличия собственных или арендованных транспортных средств (автомобилей, вагонов, судов) и контейнеров, грузоподъемных механизмов, складских площадей для приема, хранения и обработки грузов, систем связи и информационных систем. Состояние этой производственной базы, как и технических средств видов транспорта, осуществляющих перевозки, не отвечает современным требованиям.
Железнодорожный транспорт общего пользования занимает ведущее место в обслуживании экономических связей страны, в обеспечении ее целостности и национальной безопасности. Высоко оснащенные железнодорожные магистрали, располагающие большой нормативной пропускной и провозной способностью, имеются практически на всех направлениях сети, обслуживающих межрегиональные связи.
Автомобильные дороги в настоящее время связывают подавляющее большинство населенных пунктов стран. Однако до настоящего времени 39 тыс. населенных пунктов с общей численностью населения до 15 млн жителей (в том числе 7,5 % от общего числа районных центров и 6,7 % центральных усадеб сельскохозяйственных организаций) не имеют связи с транспортной сетью страны по автомобильным дорогам с твердым покрытием [63].
Наиболее массовым, рыночно-ориентированным и гибким является автомобильный транспорт. Автомобильные перевозчики в решающей мере обеспечивают развитие региональных товарных рынков, транспортные потребности розничной торговли, сельского хозяйства. На их долю приходится почти две трети всего объема перевозок грузов в стране. Одновременно автотранспорт представляет собой один из главных полигонов формирования мелкого и среднего индивидуального бизнеса. В этой отрасли действует более 200 тыс. индивидуальных предприятий и малых частных фирм.
Задача государства – контролировать этот огромный сектор экономики, поэтапно выводить его из «экономической тени», защищать от криминала, обеспечивать справедливую конкуренцию, скоординированными усилиями органов законодательной и исполнительной власти, различных ведомств и самих транспортников решать проблемы безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды, которые, к сожалению, неотъемлемы от процесса автомобилизации.
Для того чтобы развитие автодорожной сети стало максимально эффективным, необходимо реализовать на государственном уровне программно-целевой подход, сконцентрировав имеющиеся ресурсы на важнейших направлениях и объектах, оптимальным образом скоординировав развитие автомобильных дорог и инфраструктуры других видов транспорта.
В будущем транспорту придется держать экзамен на способность освоить растущие грузопотоки, обеспечить возрастающую подвижность населения, гарантировать освоение новых территорий.
Транспорт уже сегодня должен развиваться с опережением тех отраслей, которые он обслуживает. При этом, если раньше качество национальной транспортной системы определялось в основном провозной и пропускной способностью, то сегодня она должна быть, кроме того, интеллектуальной и высокоэкономичной, безопасной для природы и для человека. При этом повышение эффективности должно достигаться не столько за счет простого наращивания пропускных и провозных возможностей отдельных видов транспорта, сколько за счет применения принципов логистики, интеграции транспортных и производственных технологий, использования современных информационно-управляющих систем и ресурсосберегающих технологий, а в новой транспортной технике должны закладываться самые прогрессивные технические решения.
Прогнозные оценки развития мировой экономики указывают на то, что основные товарные и финансовые потоки в начале XXI века будут сосредоточены в треугольнике США – Евросоюз – Дальний Восток, и борьба за транзитные грузопотоки станет в этот период важнейшим фактором международного позиционирования государств и международных альянсов.
Соседние с Россией страны стремятся развивать транзитные перевозки, значительно отставая от того уровня развития транспортной инфраструктуры, какой есть у нас. Важная задача транспортников – в полной мере реализовать выгодное географическое положение России, ее потенциал естественного транспортного моста между Европой и Азией. Нельзя исключать и возможности создания транспортных коридоров США-Азия с использованием российских транспортных систем.
Все перечисленные задачи могут быть полностью разрешены только при серьезном, действительно государственном подходе, при едином понимании государственной транспортной политики федеральным центром и субъектами Федерации, всеми ведомствами, причастными к выработке и реализации такой политики. Необходимо обеспечить такое понимание и добиться координации действий в развитии национальной транспортной системы, что станет важнейшим вкладом в дело возрождения России как великой мировой державы.
1.2. Предприятия автомобильного транспорта. Понятие, классификация
Роль автомобильного транспорта в экономике страны неоценима. Он является основным элементом транспортной системы РФ и главным ее перевозчиком. Наряду с другими видами транспорта (железнодорожным, водным, воздушным, трубопроводным) он составляет основы транспортной системы и обеспечивает [65]:
– производственно-экономические связи различных отраслей народного хозяйства;
– размещение производительных сил по территории страны;
– технологию производства;
– социально-экономические и культурные потребности населения и экономическое развитие за счет комплекса услуг и работ, выполняемых в сфере автотранспортной деятельности.
Согласно имеющимся статистическим данным, на долю автомобильного транспорта в общем объеме работ приходится 74–83 % грузоперевозок, 51–56 % перевозок пассажиров (без учета индивидуального легкового автотранспорта), 40 % туристических поездок.
Автотранспортная деятельность – это комплекс работ и услуг, связанных с подготовкой, организацией и осуществлением автомобильных перевозок людей и грузов, включая техническую эксплуатацию автотранспортных средств, транспортно-экспедиционные работы и пр. [65].
Техническая эксплуатация автотранспортных средств – комплекс работ и услуг по техническому обслуживанию, ремонту, хранению и инструментальной проверке технического состояния автотранспортных средств, обеспечивающий их безопасное, работоспособное или исправное техническое состояние при эксплуатации.
К транспортной экспедиции при автомобильных перевозках грузов относятся организация или выполнение оператором (экспедитором) от имени и за счет грузоотправителя или грузополучателя услуг, связанных с заключением и выполнением договора автомобильной грузоперевозки.